公安分享 | 什么是治安调解？

治

安

调

解

治安调解是公安行政执法程序中的重要内容之一艾达币，

该知识点在考试中艾达币，多以案例形式考查考生

对治安调解程序的适用范围及程序的掌握艾达币。

因此需要考生对治安调解的适用范围及具体程序有具体深入的理解艾达币。

下面小编将对该知识点进行深入讲解艾达币。

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法律：《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条：对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理艾达币。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

部门规章：《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关治安调解工作规范》

适

用

范

围

“枫桥经验”的核心内涵就是依靠群众，积极化解基层矛盾，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”艾达币。与此相同，公安机关治安调解的目的在于化解社会矛盾，促进社会稳定，维护和谐社会关系。因此治安调解的范围有如下特点：

1.特定的起因，即“因民间纠纷引起的”艾达币。根据《民间纠纷处理办法》第3条的规定，“基层人民政府处理民间纠纷的范围，为《 人民调解委员会组织条例》规定的民间纠纷，是指“公民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。”。

2.特定的行为，即“打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为”艾达币。因此，如果行为属于涉及妨害公共安全，或者扰乱单位秩序的治安行为，一般不适用治安调解。

3.特定的危害程度艾达币。治安调解必须是“情节较轻的行为”，从立法目的考量，治安调解的适用对象是构成治安违法但是尚未构成犯罪的行为，公安机关具有自由裁量权，认定该行为属于“情节较轻的行为”，则适用治安调解程序。如果手段恶劣、动机阴险狠毒、后果严重、社会危害程度较大，一般不适用治安调解。

4.治安调解必须在双方当事人自愿的情况下，由公安机关主持进行艾达币。

不 适 用 范 围

《公安机关办理行政案件程序规定》第179条规定艾达币，具有下列情形之一的，不适用调解处理：

(一)雇凶伤害艾达币他人的；

(二)结伙斗殴或者其艾达币他寻衅滋事的；

(三)多次实施违反治安管理行为的；

(四)当事人明确表示不愿意调解处理的；

(五)当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的；

(六)调解过程中艾达币，违法嫌疑人逃跑的；

(七)其他不宜调解处理的艾达币。

如上这些情形，属于手段恶劣、动机阴险狠毒、后果严重、社会危害程度较大的行为，因此不符合治安调解的目的，不适用治安调解艾达币。

治安调解的法律后果

《公安机关办理行政案件程序规定》第185条

（1）调解达成协议并履行的，公安机关不再处罚艾达币。

（2）对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，应当对违反治安管理行为人依法予以处罚；对违法行为造成的损害赔偿纠纷，公安机关可以进行调解，调解不成的，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼艾达币。

治安调解的主要目的在于化解社会矛盾，维护和谐社会关系艾达币。因此如果治安违法案件中的双方当事人在公安机关民警的主持下，达成调解协议，此时公安机关治安管理的目的已经达成，因此不再给予治安处罚。

对此，当事人履行调解协议后反悔的，不能进行行政复议和行政诉讼艾达币。

如果当事人未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚艾达币。

针对治安处罚，行政相对人如果不服，可以提起行政复议和行政诉讼艾达币。而针对双方当事人的损害赔偿纠纷，公安机关可以调解，调解不成功的，应当告知当事人通过民事救济手段，解决纠纷。

例

题

运

用

【中公试题】

甲、乙因邻里纠纷发生口角，甲对乙破口大骂，后双方相互厮打，甲的头皮被乙抓破致轻微伤艾达币。下列说法正确的是：（单选）

A.该案件严重危害社会艾达币，应当予以行政处罚

B.因情节轻微艾达币，公安机关可以调解处理

C.若双方达成调解协议艾达币，公安机关仍应当进行处罚

D.如果双方达成调解协议后又不履行艾达币，双方可以向人民法院提起行政诉讼

【中公解析】B艾达币。

根据《治安管理处罚法》第9条规定“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理艾达币。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。”A项说法错误，该案件属于邻里纠纷，且最终只是轻微伤，属于情节轻微的后果，公安机关可以进行调解，B项说法正确。经公安机关调解，当事人达成协议的并履行的，不予处罚，因此C项说法错误。D项说法错误，双方达成协议后不履行的，双方不可以提行政复议和行政诉讼。故本题答案为B。

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